流感阴霾:挥之不去,但应该强化预警

国内知名的禽病防控专家刘秀梵院士曾说:“疫病已成为制约我国养禽业发展的瓶颈之一,不仅造成严重的经济损失,使生产成本急剧上升,而且还带来食品安全等公共卫生问题,影响公众的消费心理。”H7N9流感疫情正是鲜明的写照。

2014年年初,国内部分地区散发的人感染H7N9流感疫情给全国家禽养殖行业带来了巨大影响,尤其以江苏、广东、浙江、山东、河北等全国家禽养殖大省受到影响为严重。

在此次疫情中,企业普遍面临销售紧缩、资金短缺、转型乏力等共性问题,许多企业濒临倒闭,引发群体性社会事件的风险较大,政府相关部门相继出台了系列扶持政策,帮助企业渡过危机,同时为行业的长久持续发展出台了长效机制。行业转型升级的时代要求倒逼养殖行业进行战略谋局上的顶层设计与长远规划,提升门槛、合理布局、限期休市、冷链物流、正面引导是国内家禽产业稳定发展的必然选择。

当然,流感疫情未来还可能在某地方以某种程度发生,由此带来的阴霾还会给家禽养殖业的可持续发展带来消极影响。这似乎成为某种常态,在这样的态势下,行业只有积极实施转型,强化生物安全运作,按照可承载力要求、环保要求和自然生态化要求,保持适度规模,才可能应对时而出现的危机。

环保新政:时代要求,强化监管

2014年,我国在畜禽粪便污染物的处理以及病死动物无害化处理方面持续发力,继2013年9月正式启动病死动物无害化处理长效机制试点工作、国务院会议审议通过《畜禽规模养殖污染防治条例(草案)》后,2014年10月20日,国务院发布了《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》,部署全面推进病死畜禽无害化处理。

我国畜禽饲养量大,规模化养殖程度不高,病死畜禽数量较大,然而目前我国病死畜禽无害化处理水平偏低,随意处置现象时有发生。全面推进病死畜禽无害化处理,是保障我国食品安全和生态环境安全,促进养殖业健康发展的重要保障。《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》要求坚持统筹规划与属地负责相结合、政府监管与市场运作相结合、财政补助与保险联动相结合、集中处理与自行处理相结合,构建病死畜禽无害化处理机制。《意见》的发布在全国无害化处理网络建设上具有里程碑式的意义,通过病死畜禽无害化处理机制的不断完善和打击违法犯罪力度的不断强化,病死畜禽无害化处理工作必将迎来跨越式发展,公共卫生安全也将得到切实保障。

福喜事件:诚信缺失仍然是个沉重话题

2014年7月20日,上海福喜食品有限公司被卧底记者曝光通过过期食品回锅重做、更改保质期标印等手段,加工过期劣质肉类,再将生产的产品供应给肯得基、麦当劳、必胜客等大部分洋快餐,引起了社会舆论的轩然大波。当晚,上海市食药监局现场查封了上海福喜,控制了涉嫌产品。

食品安全直接关系到人们的生活质量和身体健康,是天大的事。食品安全很大部分是由于市场机制不完善造成的监管力量不均衡引起的,而监管不到位,就会给企业提供诚信缺失的土壤。

纵观近年来出现的食品安全事件,无不一次次地告诉人们——安全监管不到位,相关法律法规执行无法“落地”。这就不难理解民众为何总是担忧法规“难以落到实处”。要让全社会对食品安全法规充满敬仰和尊重,人们才会主动遵守,经营与监管责任才能落实到位。

同时,我们也要清醒地认识到,要实现食品药品安全现状的根本和全面好转,光有监管下移是远远不够的,穷尽到从生产到销售每一个环节的精细化监管模式本身也更应是一种阶段性措施。终的解决之道必须有赖于立法、执法、监管、惩戒、教育和公民素养的全面推进。

食品安全:养殖业发展的底线

2014年中央一号文件里有关畜牧业的论述,聚焦“吃饱、吃好”的问题,强调养殖业与环境友好发展。文件要求,建立严格的覆盖全过程的食品安全监管制度,落实地方政府属地管理和生产经营主体责任,加大批发市场质量安全检验检测费用补助力度。从生产经营主体、政府监管、销售市场检验三个环节落实了任务和责任,层层把关,通过食品安全追溯体系建设,可以将责任落实到人。

现在有些地方和政府在实行“食品安全一票否决”制度,如果这套安全监管制度能真正落实,将会对食品生产企业起到一个明显的分级和淘汰作用,不重视食品安全的产品很难进入市场。在食品安全倍受关注的当下,作为人们日常主要消费品的畜禽产品的生产无疑会成为养殖业发展的底线,因而,畜禽养殖生产当然也会成为人们给予高度关注的方面,在食品安全全球强势重视的背景下,畜禽安全养殖、安全生产责任更大。

农企电商:传统养殖行业发展的新机遇

即使再不敏感的人,也会在2014年感受到互联网的脉动。2014年,电子商务是的主角。反观以养殖业为主体的农牧行业,传统的农牧业能否借助电子网络平台实现转型并且取得新的进步?巨头们的跨界牵手背后,又蕴藏着怎样的利益逻辑?

新希望六合股份有限公司与知名的网商京东达成了深度战略合作为例,新希望希望通过内容重组、产业链拓展、联合电商试水O2O等动作,实现布局终端,争取获得利润新的增长点。此前,新希望的产业链是“饲料——养殖——屠宰——加工”,加工的肉制品并没有直接与消费者对接,因此,虽然多年来保持产业龙头地位,新希望却并没有在普通消费者中形成品牌认知,也压缩了企业自身的利润空间。因此,新希望通过从生产商向服务商的转变,有效延伸产业链,提高产品附加值,还可以分散经营风险。

借助互联网,食品生产者可以针对消费者的需求,制定更有效的策略,帮助传统的畜禽产品企业由产品销售导向型转向增长源头发展,借助大数据、云计算技术,实现产业链的重新整合将是传统养殖行业发展的新机遇。

对农牧产业而言,如果能通过互联网金融的方式整合农牧业的相对散乱的各个环节,解决生产和供应的资金瓶颈,农牧产业的互联网进程将大大加速。

活禽去留:临时博弈的权衡之计vs顶层设计的之策?

2014年国内肉鸡业因为H7N9流感事件加速了洗牌进程。我国一些主产省强制关闭活禽交易,改走冰鲜禽消费路线。的确,冰鲜禽是未来我国肉禽消费的主要形式,全球基本如此,这个趋势无法改变,但由于我国大部分地区尤其是南方地区活禽的屠宰加工、冷链存储以及冷链运输体系的薄弱,导致一些地区强制关闭活禽交易市场后出现一系列问题。

一方面,行业自身的抗风险能力不够,冷链体系的建设过于落后。另一方面,政府出台关闭活禽交易的政策某种程度上是应急所需,没有设置缓冲期和配套措施,广大肉禽养殖者没法做好充足准备。另外还有一个问题,限制活禽交易主要集中在城市的主城区,那么,城郊和广大农村集贸市场的活禽交易还没有限制或者关闭,这个问题仍然是需要认真考虑的问题。第三,限制或关闭活禽交易,与我国传统的消费习惯也会产生冲突,这个问题又如何摆布呢?

抱团发展:白羽肉鸡联盟、白羽肉鸭工作委员会成立

2014年1月8日,中国畜牧业协会禽业分会白羽肉鸡联盟成立,全国50多家龙头家禽养殖生产企业参会。联盟整合利用各方面的力量和资源,发挥行业的合力,促进中国白羽肉鸡产业走向快速、健康和稳定发展的新阶段。

2014年12月18日,中国畜牧业协会白羽肉鸭工作委员会成立,该委员会计划2015年将祖代肉鸭平均存栏下调20%~25%,祖代保持2600单元、父母代15万单元、商品代25亿只,委员会还将在消费宣传、信息共享、技术对接、创新养殖模式等方面发挥作用。

联盟也好,委员会也好,都是行业组织抱团取暖的尝试。期望行业组织真正能起到带领各个祖代场家控制引种量,减少恶性竞争的作用,及时淘汰过量种鸡,引导行业积极探索和提高饲养管理水平。

联盟组织的作用和意义要想真正得到很好的体现,实际操作与理想有很大偏差。由于联盟并没有实质性的约束性,因此,在争取引导和加强行业自律的同时,如何进一步加强白羽肉鸡白羽肉鸭行业组织力量,企业间如何通过抱团合作以增加企业的话语权是我国白羽肉鸡和肉鸭行业不得不考虑的问题。

兽药安全:源头监管步入常态

2014年9月沈阳召开的第五届中国兽药大会是继前四届中国兽药大会之后的又一次行业盛会。本届兽药大会是在我国畜牧行业、兽药行业处于转型、升级的大背景下召开的。本届大会聚集当前形势,突出主题,有继承、有创新、有突破。

作为畜牧业的上游产业,兽药业越来越关注资源节约和环境友好,突出安全生产和安全监管。尽管抗生素滥用依然是个难题,但在有关部门的监管下,行业内对抗生素使用开始趋于理性、规范。

随着食品需求逐步增加,随着人们对食品安全的关注逐步增多,食品动物的保健和防病更趋向于“重防轻治”,因为,毋庸置疑,动物保健品行业是一个高速增长的行业。今后将会是动保行业的黄金时期,在这个黄金时期,如何让产品质量安全有保证、经营有诚信、生产有自律是今后相当长时期国内兽药行业需要考虑的问题。庆幸的是,国内兽药行业在这些方面正在逐步朝向规范化方向发展。

客观地说,我国兽药行业取得了非凡成就,但也不乏问题。正视问题存在,探寻解决对策,完善监管体系,保障公共卫生,满足公众期盼是国内兽药行业的不二选择。我们有理由相信,我国的兽药行业发展前景广阔,兽药行业的明天会更加美好。

新常态说:中国畜牧业转型期的战略机遇

随着我国经济发展进入新常态,畜牧业发展也进入了新常态。新常态是经济发展到阶段的必然产物,这一阶段挑战与机遇并存,要保持战略上的平常心态。畜牧业如能及时转型升级,其发展前景非常值得期待。面临严峻挑战,要适应新常态,保持战略上的平常心态,并妥善加以应对。

2009年美国太平洋基金管理公司总裁埃里安提出了新常态概念,2014年5月,习近平总书记在河南考察时指出,我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。2014年12月召开的中央经济工作会议也强调了“新常态”。

新常态背景下,我国畜牧业的到底该怎样发展呢?新常态意味着新机遇,我国畜牧业应着重在调结构、控风险、提效率、保质量、促环保等方面多措并举,其中的“突破口”是调整产业链结构,要引导和鼓励种植、养殖、加工、流通等环节形成从松散到紧密型的结合,以解决产业链脱节而导致的生产波动和质量安全监管难等问题。同时,还应不断提升规模化、标准化水平,提高产出效率。

关键词: 2014中国家禽业年度热词解读           

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